主持人：聚焦社会关切，深度解析政策。
拓宽沟通渠道，提高服务效能。
大家好，这里是淄博市人民政府办公室和淄博市融媒体中心共同主办的《政策访谈》节目。我是主持人于梦娇。
为切实推进政策文件解读质效，提高人民群众获得感，市政府办公室联合淄博市融媒体中心综合广播开设《政策访谈》栏目。
栏目将围绕市政府及市政府各部门出台的文件主要内容、理解难点、政策亮点以及公众关注点，创新传播形式，拓展传播渠道，充分利用融媒体优势，发挥好政策解读应有的宣传沟通解答作用，以此推进我市政务公开工作。
本期节目的主题是：国门优服务、出入有温度，我们邀请到淄博市公安局出入境管理支队的相关同志做客直播间，就出入境管理政策和便利措施进行详细、权威的介绍，并现场回答市民提出的问题。
来到直播间的各位嘉宾是——
淄博市公安局出入境管理支队 副支队长 薛静
淄博市公安局出入境管理支队 二级警长 闫玲
淄博市公安局出入境管理支队 一级警员 朱洪娟
欢迎各位嘉宾
主持人：近年来，随着我国不断扩大开放，越来越多的中国公民走出国门，走向世界，也有更多的外国人来华商贸、旅游、工作、学习和生活，如何方便快捷的办理出国境证件，邀请外国商贸伙伴来华需要办理哪些手续，这些问题渐渐成为广大市民和企业关心的重要话题。
近年来，全市公安出入境管理部门围绕助力发展、服务民生、便利往来的新需求新期盼，内强素质，外树形象，不断深化出入境管理服务改革，全面提升出入境管理服务效能，竭力用“暖实力”提升办证群众获得感满意度，以“高效率”助力全市经济社会高质量发展，出入境人员的获得感更有成色、满意度持续提升。
接下来，有请市公安局出入境管理支队副支队长薛静介绍一下全市公安出入境管理工作的整体情况。
薛静：近年来，淄博公安出入境管理支队深入贯彻落实市局党委和省厅出入境关于服务高质量发展系列部署，主动融入淄博“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景建设大局，立足职能作用，全力提升服务能力和保障水平，以高效能出入境管理工作为全市高质量发展、高水平开放增添动能。
一是规范服务延伸触角，为“民生事”优措施。把企业和群众的诉求作为工作的出发点和落脚点，从改善提升窗口软、硬件环境着手，不断优化预约服务、延时服务、容缺服务、上门服务等措施，每年高峰期举办“夜间办证专场”、“留学生办证专场”，全方位保障企业群众办证需求。在张店区、高新区、经开区增设出入境证件受理点，满足主城区西部和南部居民就近办证需求，有效缓解各受理点办证压力，缩短群众等待时间。设立“局长值班岗”，常态化开展“警师带警徒”岗位练兵，建立“日小结、周测试、月考核”培训学习制度，通过以老带新、以干代训、以上促下，全力提升窗口执法规范化水平。在接待大厅公布负责人电话、好差评等诉求表达渠道，并通过12345政务服务便民热线、国家移民管理机构12367服务平台、民生警务平台等渠道收集群众意见建议，分类梳理整改，帮助解决群众合理合法诉求700余条。
二是聚焦政务“好办快办”，为“走出去”提速度。全面梳理省市重点项目企业、涉外重点企业名单，依托“警企联络员”机制，靠前对接问需求，推出“惠企专窗”“紧急商务绿色通道”，精准做好企业对接服务工作，先后为鲁泰纺织集团在国外企业发展、南大光电集团上市、高青虹桥热电集团在印尼建厂等40余家企业4000余名员工提供惠企集中办证服务，通过“紧急商务绿色通道”助力60余家企业海外洽谈抢订单。落实落地外国人来华工作和居留许可事项“一窗受理”、商务签注“全国通办”“智能速办”等便利政策，设立“外国人来华工作一件事”服务窗口，外籍人才申请居留许可和签证由5个工作日压缩至3个工作日，特殊情况加急至1个工作日。统筹公安宣传资源，开展安全、文明、健康出国(境)游宣传引导活动，普及安全出行、文明旅游、防赌防诈等知识，营造文明出境、拒赌防骗氛围。
三是把脉问诊精准发力，为“引进来”添动能。积极争取市委人才办支持，主动对接人才主管部门，加强政策衔接、工作对接和信息共享，建立健全外籍人才档案。市县两级共同推进外籍人才走访工作，深入重点企业与外籍人才进行面对面交流，听取企业出境和引才需求，了解外籍人才在淄停居留需求，切实为企业发展解难题、办实事。今年以来，全市共走访外籍人才731人次，走访涉外用人主体79家次，协调解决问题50余件。整合拉列出入境政策措施清单，结合各人才基本情况，动态调整、灵活应用，为有永居意向或基本符合条件的外籍人才，量身定制切实可行的永居或停居留方案，全程指导证件申办。先后为新华医疗器械、山东理工大学等重点引才单位提供定制服务23人次。联合市委组织部，实效推动新版外国人永居证便利化应用工作，多措并举疏通永居证在我市使用的堵点、卡点，先后对全市12个行业领域共计30余家单位进行实人实证检测，实现新版永居证在重点民生领域无障碍应用，切实提升外国人来华生活便利度。
主持人：通过介绍，我们感受到了出入境管理部门为服务开放发展、保障群众出入境需求做出了大量努力，付出了辛勤和汗水。公安出入境管理工作一头连着国门安宁，一头系着百姓期盼，要在确保安全的前提，不断提升出入境群众的体验感、满意度真的是不容易。
近年来，随着中国不断扩大开放，越来越多的中国公民走出国门、走向世界，更多外国人来华商贸、旅游、工作、学习和生活，全国口岸出入境人员持续增长。为更好地促进中外人员往来和合作交流，移民出入境管理部门先后出台一系列便利外籍人员来华和服务保障中国公民出入境管理措施，闫警官，能帮我们介绍一下吗？
闫警官：我主要给大家介绍一下与我市居民出入境关系密切的内容。2023年5月，国家移民管理局发布《关于进一步调整优化若干出入境管理政策措施的公告》，主要内容有：一是全面恢复实行内地居民赴港澳团队旅游签注“全国通办”。内地居民可向全国任一公安机关出入境管理机构提交赴香港、澳门团队旅游签注申请，申办手续与户籍地一致。二是实施内地居民申办赴港澳地区探亲、工作、学习证件“全国通办”。内地居民因探亲、工作、学习，以及因就医、诉讼、处理财产等事由拟前往港澳地区的，可向全国任一公安机关出入境管理机构提交与申请事由相应的探亲、逗留和其他三类签注申请，申办手续与户籍地一致。三是调整在澳门就读的内地学生逗留签注有效期。公安机关出入境管理机构对赴澳门高等院校就读的内地学生，签发的逗留签注有效期由最长不超过1年，调整为与其在澳门就读的学习期限一致。四是全面恢复口岸快捷通关。如需进一步了解公告内容，可致电12367服务热线详询。
2024年4月，国家移民管理局发布《关于实施进一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》，公告中与我市居民出入境关系密切的主要内容有：一是赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”。内地居民申办赴香港、澳门商务签注，可以在全国任一公安机关出入境管理窗口提交申请，申办多次商务签注的，可以使用智能签注设备，实现“立等可取”。二是持赴港澳商务签注人员在港澳停留期限由7天延长至14天。持赴港澳商务签注的内地居民，每次在香港或澳门的停留时间，由现行不超过7天延长至不超过14天。三是签发赴澳门1年多次“其他”类签注。内地居民赴澳门参展、就医或从事演艺等活动的，可以凭有关证明文件，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办1年多次“其他”类签注。其中赴澳门就医的，允许有1至2名陪护人员申办同类型签注。四是参加“琴澳旅游团”人员可以多次往返琴澳。参加“琴澳旅游团”的内地居民，可以凭参团材料，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办标注“琴澳旅游”的团队旅游签注。参团人员入境澳门后，7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴与澳门。
2025年11月，国家移民管理局发布《关于实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措的公告》，公告中与我市居民出入境关系密切的主要内容有：一是实施大陆居民申办往来台湾探亲签注“全国通办”措施。大陆居民拟往来台湾地区探亲的，可向全国任意一个县级以上公安机关出入境管理机构提交探亲签注申请，申办手续与户籍地一致。二是在部分与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关。三是扩大24小时直接过境免办查验手续口岸范围。四是为持探亲签注往来港澳地区的内地居民在港澳地区续办同类型探亲签注提供便利。内地居民持探亲签注往来香港、澳门探亲，签注允许的逗留期限不能满足继续在港澳逗留需求的，可于逗留期届满前，提前不少于7个工作日，分别通过香港中旅集团、澳门中国旅行社提交续办同类型探亲签注的申请。五是扩大可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证口岸范围。将可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证的口岸范围由现有58个增加至100个。六是实施外国人入境卡网上填报。外国人来华前，可通过中国国家移民管理局政府网站、政务服务平台、“移民局12367”APP和微信（支付宝）小程序、手机端扫描入境卡填报码等渠道，在网上填报入境相关信息。如需进一步了解公告内容，可致电12367服务热线详询。
主持人：在这些政策措施的助推下，中外人员交流交往就更加便利顺畅了。眼看暑假就要来了，很多市民想趁假期带孩子、老人出国境旅行，出入境接待大厅慢慢的要进入暑期办证高峰期了，闫警官，咱们公安出入境管理部门都做了哪些准备工作呢？
闫警官：为有效应对暑期办证高峰，我们将围绕统筹谋划、提速增效、便捷服务聚焦发力，最大限度满足群众办证出行需求。一是科学研判，超前部署迎“峰”而上。充分总结往年暑期办证经验，结合今年出境游形势，科学预估办证量，提前制定暑期高峰应对工作方案，确保心中有数、应对有策。提前组织全员开展业务强化培训和应急演练，着力提升前台受理效率、咨询答复准确率及突发状况应对能力，确保人人都是“多面手”。二是科技赋能，让智慧服务“跑”出加速度。积极推广“移民局”APP、小程序及政务平台在线预约功能，引导群众分时段、错峰办理，缓解现场排队等候压力。深化自助填表机、自助照相机、签注机、发证机等智能设备应用，安排专人引导，及时维护保养，实现证件查询、表格填写、签注办理、缴费取证等环节“自助快办”。三是优化体验，让便民举措传递“心”温度。全面推行延时服务、周六办证服务，高峰期将工作时间延长至最后一位群众办结业务，同时，按照规范要求，坚持特事特办、急事急办，开辟“绿色通道”，提供“一对一”帮扶。四是倾情奉献，坚守岗位诠释“警”担当。实行领导带班制度，带头参与高峰时段窗口值守和秩序疏导，及时解决现场问题，全体民辅警暂停休假，满负荷开展运转，全力保障出入境证件按时审批制作发放。
主持人：相信在这么充足的准备下，这个暑期出入境办证会更加高效便捷。说到出入境证件，大家可能脑海中第一闪现的就是“护照”，据我所知，出入境证件是分好多种的，老百姓到底该办哪种证件呢，请薛警官给大家介绍一下常见的出入境证件都有哪些？有什么区别呢？
薛警官：我们最常用的出入境证件有三种，分别是：普通护照、往来港澳通行证以及往来台湾通行证。《中华人民共和国护照法》规定：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》规定：内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。当然，往来港澳通行证上需有有效签注。《中国公民往来台湾地区管理办法》规定，大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。这个旅行证件指的是大陆居民往来台湾通行证，当然也要包含有效签注。
这里我再补充一下，国家移民管理机构通过科技赋能移民管理工作服务高水平开放，高质量发展做了大量工作，实现了出入境证件办理从原来的户籍地、居住地办，变为了“全国通办”。自2019年4月1日起实施出入境证件“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，申办手续与户籍地一致。
主持人：也就是说前往地不同，需要办的出入境证件种类是不同的，大家一定看清楚，不要办错了证件。闫警官，办理出国护照都需要提交哪些材料？成年人与未成年人办证材料都一样吗？
闫警官：一般情况下，公民申请普通护照需要提交以下材料：1、提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人照片；2、填写申请表3、交验申请人居民身份证原件，申请人未满16周岁，也可交验居民户口簿；军人应交验军人身份证明。上述身份证件须留存复印件或者电子扫描图片；4、按规定提交或者核验指纹信息；5、军人、登记备案的国家工作人员，应当提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件的函；6、未实行按需申领护照地区的内地居民，还须按照有关规定出具相关证明材料。7、省级公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理局批准的其他材料。
不满未满十六周岁的申请人，应当由监护人陪同，除应当按照规定提交材料外，还应当提交监护证明(如出生证明、户口簿等)，以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件。
主持人：大家都希望自己证件上的照片美美哒，请问闫警官，护照上能不能用自己提供的照片？上面您提到提交的照片要符合要求，具体有哪些要求呢？
闫警官：可以啊，只要符合《出入境证件相片照相指引》标准就可以。
出入境接待大厅拍照都是免费的，而且都配备了自助拍照机，自动适配证件标准，我们实行“多拍优选”，大家如果对自己的照片不满意，可以多拍几次试试。
主持人：真是太符合年轻人的需求了。闫警官，有哪些事由可以申请办理港澳通行证？
闫警官：在香港或者澳门定居、长期居住、就学或者就业的内地亲属，可以申请探亲签注；企业机构人员、个体工商户经营者赴香港、澳门从事商务活动的，可以申请商务签注；参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游的，可以申请团队旅游签注；个人赴香港或者澳门旅游的，可以申请个人旅游签注，但是目前淄博尚未开通；经香港有关部门批准赴香港随任、就学、就业、居留、培训以及作为受养人赴香港依亲的，经澳门有关部门批准赴澳门随任、就学、就业人员，经澳门有关部门批准赴澳门居留的就业人员亲属，可以申请逗留签注；因治病、奔丧、探望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门，持逗留签注在香港（澳门）期间，申请前往澳门（香港）的，可以申请其他签注。
根据申请签注的类型不同，提交的申请材料也不同，有需要的市民可以在手机上下载移民局12367 APP或者支付宝/微信移民局12367 小程序，进行实名认证登记后，点击相应的证件种类查看。此外，在小程序上还可以在线填表、预约办证、查询自己办理的出入境证件情况以及查询个人出入境记录。
主持人：这个小程序实现的功能真是强大，大家可以下载试试看。闫警官，我记得您介绍的便利政策里面提到申请多次商务签注可以“智能速办”，有什么条件吗？
闫警官：有的，申请多次商务签注的，企业机构须事先向所在地有审批权的公安机关出入境管理部门备案，并登记本企业机构需申办多次商务签注的人员名单。
企业申请登记商务备案须同时符合下列条件：一是有多次派员赴香港、澳门从事商务活动的需求；二是能够提供国家税务部门出具的本单位上年度1至12月或自申请登记备案之日起前一年的纳税证明（仅包括直接体现企业生产经营活动情况的增值税、企业所得税等，不包括个人所得税、车辆购置税等），年纳税额不低于5000元。属减免税或退税情形的，需提交主管部门批准减免税的证明文件或相关退税证明。三是自申请登记备案之日起，此前三年内本单位无持商务签注在港澳从事违法犯罪活动被遣返人员。四是自申请登记备案之日起，此前三年商务单位无为申请人提供虚假证明、骗取往来港澳通行证及商务签注的行为。
商务单位拟申请登记备案的人员须同时具备下列条件：一是系内地居民；二是与商务单位建立了正式劳动关系（设有分公司的企业机构可自行确定由总公司或分公司履行备案手续）；三是自申请登记备案之日起，此前三年内未因在港澳地区从事违法犯罪活动被遣返；四是自申请登记备案之日起，此前三年内没有弄虚作假骗办往来港澳通行证、签注的行为。
商务单位可以由本单位的专办员持相关材料，到市公安局出入境管理支队现场申办登记备案；也可以登录出入境政务服务平台办理登记备案。符合条件的，一般3个工作日就能办结完。
主持人：服务经济发展的力度和速度真是越来越快了。闫警官，如果我原来有护照，但是快过期了，还能用吗？
闫警官：中国公民出入境时只要出入境证件在有效期内就可以正常出入境。但是，部分航空公司会根据目的地国家的相关规定，拒绝护照有效期少于6个月的乘客登机，在申请目的地国签证和入境检查中也存在相应风险。
（一）申请签证时，绝大多数国家要求护照至少有6个月的有效期。这是一个国际通行惯例，即Six month rule。我们查了一下相关内容，给大家列举部分国家的要求：美国，需持有有效期超出预定停留期至少6个月的有效护照。德国，如护照将在6个月内到期，则应在申请签证时使用新的护照。俄罗斯，签证有效期届满日期后6个月内有效的护照以及护照主页复印件，具有至少2个空白页。
（二）入境检查时，有一些国家规定即使已经取得签证，但所持护照有效期少于6个月，也会被拒绝入境。比如：新加坡、泰国、马来西亚要求入境时，护照有效期至少6个月以上。
所以建议
主持人：出行之前，大家一定要通过相关国家驻华大使馆网站或咨询电话了解清楚相关政策，为了稳妥起见，如果护照有效期不足6个月的，建议大家及时到出入境管理部门换发新护照。说到换发护照，闫警官，都是哪些情况可以申请换发护照呢？
闫警官：具有下列情形之一，公安机关出入境管理机构可以应其申请换发普通护照:(一)普通护照签证页即将使用完毕的;(二)普通护照有效期不足六个月的，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的;(三)户口簿上的姓名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变化的;(四)申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的;(五)公安部出入境管理局认可的其他情形。
主持人：大家一定记好了，护照该换发就换发，不要影响正常使用。现在，好多年轻人想来一次说走就走的出行，办理护照从提交申请到拿到证件一般要多久呢？
闫警官：如果符合办理条件，并在户籍地申请普通护照，公安机关出入境管理机构一般会在自受理申请材料之日起，于7个工作日内审批签发并制证；如果是跨省异地申请普通护照，一般签发时限为20日。
主持人：办理往来港澳通行证呢？
闫警官：如果符合办理条件，并在户籍地申请，公安机关出入境管理部门受理往来港澳通行证申请后，在7个工作日内予以签发；单独受理签注申请后，应当在7个工作日内予以签发。
申请赴港澳团队旅游复次签注和商务签注一般能够从智能签注设备上办理，而且现场都有工作人员指导操作，实现“即办即走”。
主持人：那真是太方便了，大家一定调整好时间，提前办证。薛警官，如果有特殊情况，能不能加急办理？加急大约需要几天？需要额外收费吗？
薛警官：加急是不需要额外收费的，但是需要符合下列情形之一并提交相应证明材料：（一）治疗重症；（二）探望危重病人；（三）奔丧；（四）处理境外突发事件；（五）紧急参加会议和谈判、签订合同等商务活动；（六）应试日期临近；（七）开学日期临近；（八）行前证件遗失损毁；（九）前往国签证或者前往国（地区）进入许可有效期即将届满；（十）省级公安机关出入境管理部门认可的其他紧急事由。
加急办证“绿色通道”办理时限为2个工作日；情况特别紧急的，当日办结。
主持人：一共有10种情形符合“绿色通道”加急办证，大家要看清楚了，旅游是不属于加急事项的，一定要提前办证。关于证件办理的内容实在太多了，咱出入境有没有咨询电话，方便群众有问题随时打电话咨询？
薛警官：有啊，国家移民管理机构12367服务平台是统一受理移民出入境管理领域业务咨询、意见建议等服务诉求的综合性服务平台，是中国移民管理面向全国、辐射全球的一体化“客服中心”，提供中英日俄韩多种语言、“7*24”小时全天候人工服务，为广大群众和外国游人提供更加优质、便捷、精细的移民出入境管理政务服务。从护照、签证的办理细节，到出入境时的行李携带规定；从外国人在中国的停留居留政策，到边民往来边境地区的特殊要求，都能在平台得到专业详尽的答复。
主持人：咱们全市都有哪些出入境接待大厅受理点？
薛警官：目前，全市一共有11个出入境受理点，分别是市公安局出入境接待大厅，市公安局出入境张店区接待大厅、高新区接待大厅、经开区接待大厅，以及淄川分局、博山分局、临淄分局、周村分局、桓台县局、高青县局、沂源县局出入境接待大厅，大家可以关注“淄博公安出入境”微信公众号，点击指尖大厅—办证点导航，查看详细位置，选择最近的受理点办证。
主持人：随着对外开放力度进一步加大，外国人来华从事旅游、探亲、商贸活动甚至就业的需求也越来越多。节目开始之前，我们在新媒体平台上也收集到了有些市民咨询的问题，一位市民咨询：如果我市企业邀请外国人来华进行商贸活动要注意哪些事项？
朱警官：根据《中华人民共和国出境入境管理法》第十九条规定，外国人申请办理签证需要提供中国境内的单位或个人出具的邀请函件的，申请人应当按照驻外签证机关的要求提供。出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。
第七十四条规定，违反本法规定，为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的，处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。
单位有前面所说行为的，处一万元以上五万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
主持人：外国人来到淄博市住宿旅馆或是在他人家中留宿，需要向公安机关进行报备吗？
朱警官：按照法律规定，外国人在中国境内旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。
外国人在旅馆以外的其他地方居住或者住宿的，应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理登记。
按照《中华人民共和国出境入境管理法》的规定，旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的，给予警告；情节严重的处一千元以上五千元以下罚款。
主持人：如果我市企业要聘雇外国人来工作，需要注意什么事项？
朱警官：外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。
办理工作类居留证件需要注意的是：
对持工作签证入境者应当提交当地人力资源和社会保障、外国专家等主管部门出具的工作许可证明以及工作单位出具的证明函件；持其他种类签证入境者，还应当提交符合中国政府有关主管部门确定的外国高层次人才和急需紧缺专门人才条件和要求规定的证明材料，或者按照《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的规定》等有关规定，提交相应证明材料。对外国高层次人才、急需紧缺专门人才和投资者，可以签发居留期不超过5年的居留证件；对在信誉良好的备案单位工作的人员，可以签发居留期不超过2年的居留证件；对其他人员，可以签发居留期不超过1年的居留证件。
对在中国境内企事业单位聘雇的外国人，已办妥工作许可、来不及出境办理工作签证的，可凭工作许可直接申办工作类居留证件；对已连续两次办理1年以上工作类居留证件且无违法违规行为的，第三次申请工作类居留许可，可按规定申办有效期5年的工作类居留证件。
主持人：那如果外国人在我市一家企业就业已申请了工作类居留证件，然后又换了一家企业工作，是否需要重新办理居留证件？
朱警官：这是需要的，因为更换工作单位属于居留证件登记事项发生变更，应当在登记事项发生变更至日起10日内向公安机关出入境管理机构申请办理变更。
与此类似情形的还包括外国人更换护照，同样属于居留证件登记事项发生变更，旧护照上的居留证件同样需要更新，也应当在登记事项发生变更至日起10日内向公安机关出入境管理机构申请办理变更。
主持人：那都有哪些情形属于外国人非法就业，都会有哪些法律后果？
朱警官：按照法律规定，外国人有下列行为之一的，属于非法就业：
（一）未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；
（二）超出工作许可限定范围在中国境内工作的；
（三）外国人留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。
对于外国人非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。
介绍外国人非法就业的，对个人处每非法介绍一人五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处每非法介绍一人五千元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
主持人：如果我市居民找了一个外国籍配偶想长期在淄博生活居住，需要办理什么手续呢？
朱警官：外国人来华探望其中国籍配偶，如想长期在华生活的话，需要办理团聚类居留证件。持Q1字签证入境者，应当提交被探望人的身份证明和说明家庭成员关系的函件。持其他种类签证入境的外国人，还应当提交家庭成员关系证明。
需要注意的是，持团聚类居留证件在华居住的外国人，是不允许就业的，如果要就业，要按照刚才讲过的外国人在华就业的要求，办理工作许可和工作类居留证件，否则属于非法就业。
主持人：现在跨国婚姻越来越多，在社交媒体上经常见到有人可以介绍外国媳妇，这种可信吗？
朱警官：不可信，大多都是骗局，甚至涉嫌违法犯罪。组织、介绍“外籍新娘”并收钱的行为，可能涉嫌组织他人偷越国（边）境罪。
主要表现为：以婚姻为名，以虚假事由骗取出入境证件，并组织外籍人员非法入境或中国公民非法出境。
常见的涉案行为包括：
一是策划、拉拢、介绍、安排外籍女子非法入境，比如走非正规口岸、伪造出入境证件等。
二是以旅游、商务考察等虚假名义，帮助中国男性办签证、买机票、安排行程，出境相亲。
三是组织外籍女子持旅游/探亲签证入境，实际从事婚姻介绍、长期居留，与签证事由不符的。
而且，如果有人说要给你介绍所谓的外籍新娘，并安排你以旅游等名义办理签证出国进行详情，那么你也很可能涉及偷越国（边）境的违法犯罪活动。
主持人：如果外国人在淄博市要长期居留，哪些情况可以申请外国人永久居留呢？
朱警官：对中国经济社会发展做出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，可以申请在中国永久居留。
申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律，身体健康，无犯罪记录，并符合下列条件之一：
（一）在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好；
（二）在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的；
（三）对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；
（四）上述三类人员的配偶及其未满 18 周岁的未婚子女；
（五）中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的；
（六）未满 18 周岁未婚子女投靠父母的；
（七）在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满 60 周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
如果有在我市长期居住生活的外国朋友符合上述条件要求，并有意向申请永久居留的，可向市公安局出入境管理支队具体咨询。
主持人：现在我们国家先后对全球50个国家给予了单方面免签政策，方便这些国家的外国人来华。什么叫单方面免签？
朱警官：这里的单方面免签，指中国单方面给予对方国家公民免签待遇，允许这些国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免签入境。
主持人：关于外国人免签入境的细节问题，大家比较感兴趣，想替外国朋友问问，这里的30日停留期限如何计算？是否可以从非国籍国出发？
朱警官：免签入境停留期限自入境次日起计算，可连续停留30个自然日，符合免签来华条件的外国人可从中国境外任何国家（地区）出发。
主持人：是否适用于除航空以外的其他入境方式？
朱警官：单方面免签适用于所有对外国人开放的海陆空口岸（法律法规或双边安排另有规定的除外）。如乘自备交通工具来华，还应按照中国有关法律、法规办理自备交通工具进出境等手续。
主持人：我们再来看看新媒体平台上，大家想要咨询的出入境政策，有市民问旅游团组能否适用免签入境？
朱警官：符合免签来华条件的外国人，无论是参加旅游团组，还是个人旅游，都可适用免签政策入境。
主持人：外国人如在华停留期限超过30日，是否可办理延期？
朱警官：外国人如拟在华停居留超过30日，应事先在中国驻外使领馆办理与来华事由相符的签证。如适用免签政策入境后因合理正当事由需继续在华停留的，应向公安机关出入境管理机构申请办理停留证件。
主持人：外国人是否可以多次入境，对入境时间间隔是否有要求，是否有免签次数、总停留天数限制？
朱警官：外国人如符合免签来华条件，可多次适用免签政策来华，目前对免签次数、总停留天数暂无限制，但应注意不得从事与入境事由不符的活动。
主持人：非常感谢四位警官的解读和分享！今天的访谈，从整体政策到个人办事，从企业服务到窗口细节，全覆盖、无死角、全干货，把最权威、最实用、最贴心的出入境指南送到大家手中。出入有温度，国门优服务，不仅是一句口号，更是公安出入境日复一日的坚守与行动。政策更优、流程更简、速度更快、服务更暖，让每一次出行都安心、每一次办证都舒心、每一次跨境都顺心。
如果大家还有疑问，可拨打12367国家移民管理服务热线，或前往就近出入境接待大厅咨询。我们下期再见！
