刘云涛等5位代表:
你们提出的《关于加强外卖行业交通安全管理的建议》已经收悉,现答复如下:
近年来,快递行业发展迅速,在服务经济社会发展、促进商品流通、便利群众生活方面作出了重要贡献。但是,部分快递、即时配送企业片面追求经济效益,忽视交通安全的倾向比较严重,对配送时效的考核指标不科学,使用超标配送车辆,配送员为“争抢”时间乱穿乱行,有的甚至引发交通事故造成人员伤亡,给社会带来巨大安全隐患。对此,公安机关交管部门一直高度重视,通过采取加强宣传教育、严格路面管控、约谈有关企业等方式方法,进一步加强物流配送及外卖车辆管理。针对你们提出的严格查处违法、规范管理人员、加强平台监管等工作建议,非常深刻,十分到位,对规范物流配送及外卖配送人员管理具有重要的指导意义。下一步,我们将重点做好以下几项工作:
一、建立警企协作机制。主动与本地美团点评、饿了么等外卖企业联系,建立完善警企协作机制。我们将联合市文明办、市市场监管局、市城市管理局、市邮政管理局等部门,会同外卖企业召开专题会议,分析本地外卖行业交通管理中存在的突出问题,共同研究针对性管理措施,完善配送考核制度,加强交通安全管理。联合邮政部门及快递、外卖企业,分别在快递行业、外卖行业开展“佩戴安全头盔、守法文明出行”示范活动,督促快递、外卖企业强化内部安全教育,为快递员、外卖骑手配齐头盔,督促规范佩戴安全头盔,遵守交通安全法律法规,加强行业自律。
二是规范管理配送人员。积极联合相关部门,要求外卖平台与配送人员进行规范化管理,严格落实企业内部管理制度,对骑行电动摩托车、摩托车的要有与准驾车型相符的驾驶证,不骑行改装、拼装的电动自行车、摩托车,定期对车辆情况进行检查,对骑行拼装、改装电动自行车、摩托车的责令恢复原状。督促其为车辆购买保险,确保发生事故后有能力承担相应的经济损害赔偿责任。
三、建立信用惩戒机制。定期梳理本地外卖行业电动自行车闯红灯、逆向行驶、占用机动车道等严重交通违法以及伤亡交通事故信息,每月通报当地外卖企业,督促加强内部管理和进行叠加处罚。对交通违法、事故较多以及交通安全主体责任落实不到位的企业,及时进行约谈,向社会曝光,并通报主管部门纳入不良企业信用记录。
四、建立宣教培训机制。联合美团点评、饿了么、百度等外卖企业加强对配送人员交通安全普法宣传和教育培训,指导企业在配送人员入职前,一律签订交通安全承诺书。对多次发生交通违法、交通事故等高风险配送员,会同企业通过组织交通安全法规学习、观看违法事故视频、参加志愿劝导体验活动等方式,不断提升交通安全意识。
五、建立联合整治机制。在路面执勤执法过程中,对机动车逆行、不按信号通行、乱停乱放、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔、无牌无证、不按时参加审验等违法行为,加大查处力度。对电动自行车骑乘人员不佩戴安全头盔、无牌、行人不按信号通行以及其他不文明交通行为,予以纠正,督促自觉遵法守规、文明出行。会同美团点评、饿了么、百度等企业联合开展外卖行业电动自行车秩序整治,督促外卖企业安排内部管理员或监督员在配送高峰时段、集中通行路段、违法事故高发区域随警参加整治,现场查处、通报外卖配送车辆交通违法行为。指导外卖企业建立交通违法举报平台或电话,鼓励公众监督、举报配送员交通违法行为。
淄博市公安局
2024年8月26日